青羊新闻:聚焦2017年中国反腐“成绩单”(3)

新修订的党章明确了一届任期内实现巡视全覆盖的要求，并将中央和国家机关部门巡视、市县巡察写入党章，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。

今年8月份，随着第十二轮巡视整改情况全部公布，十八届中央巡视圆满收官。12轮中央巡视对277个地方、单位党组织进行“政治体检”，一届任期内中央巡视全覆盖在党的历史上首次实现。在中央巡视的带动下，各省区市党委也完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务。

国家行政学院教授汪玉凯说，来自中央纪委的统计数据显示，十八大以来，中央纪委执纪审查的中管干部中，60%以上的线索来自巡视。未来在进一步加强巡视制度化的同时，要强化巡视和巡察的无缝对接，形成上下联动的监督网。

看点五：3省市试点基础上推向全国——深化国家监察体制改革

十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开；制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

11月7日，备受关注的监察法草案首次公布，并向社会征求意见。草案规定了国家监察工作的一系列重大问题，包括明确中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人大产生并对其负责，将对6大类公职人员进行监察，并明确监察委可采取留置等12项措施。

在北京、山西、浙江3省市前期试点基础之上，全国各地正推开国家监察体制改革试点。随着今年底明年初的地方人大换届，各地的省市县三级监察委将陆续成立。按计划，明年3月全国两会期间，将通过国家监察法并成立国家监察委员会。

中国政法大学副校长马怀德表示，作为党统一领导的反腐败工作机构，成立监察委是借鉴古今中外经验，并根据中国实际与时俱进的制度创新，对国家权力配置进行新的调整，将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，形成有效的反腐败体制机制。（记者乌梦达、朱基钗、杰文津）